Thứ Tư, 5 tháng 2, 2014

Những hoạt động của HĐND huyện trong năm 2013,

        Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND, trong năm 2013 Thường trực HĐND huyện đã bám sát Nghị quyết để chỉ đạo, điều hành và phối hợp  đạt được kết quả trên nhiều mặt. Công tác chuẩn bị kỳ họp được phối hợp thực hiện khá chặt chẽ, đúng luật, đạt yêu cầu. Các hoạt động của Thường trực và các Ban của HĐND huyện có triển khai và thực hiện đúng chương trình, kế hoạch đề ra.Chất lượng các kỳ họp HĐND huyện được chú ý nâng lên theo hướng gọn nhưng hiệu quả. Hoạt động của các Tổ đại biểu và nhiều đại biểu HĐND huyện có chuyển biến tiến bộ. Hoạt động tiếp xúc cử tri và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gởi đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết được chú ý.

Hoạt động giám sát là một trong những chức năng quan trọng và chủ yếu của HĐND, trong năm 2013 Thường trực HĐND huyện chủ trì phối hợp với UBND, Ban Thường trực UBMTTQVN huyện, các Ban HĐND huyện, các tổ đại biểu và các ngành có liên quan đã tổ chức giám sát tại 07 cơ quan và 6 xã-TT. Cụ thể: giám sát việc thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tại các xã Hồng Thái, Phan Thanh, Hải Ninh, Phan Rí Thành; giám sát việc thực hiện các tiêu chí đô thị loại 5 tại Thị trấn Lương Sơn và Chợ Lầu, giám sát Phòng Kinh tế - Hạ tầng về việc thực hiện các nội dung đã được trả lời kỳ họp thứ 5. Giám sát Chi Cục Thuế về công tác thu ngân sách, giám sát Phòng Lao động-TB-XH, Trung tâm Dạy nghề về công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, giám sát công tác thi hành án dân sự, giám sát cơ quan thanh tra về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân, giám sát Công an huyện về công tác thi  hành án hình sự, công tác  tạm giam, tạm giữ, công tác thụ lý giải quyết đơn thư khiếu nại .
Đối với 2 Ban HĐND theo chức năng, nhiệm vụ của Ban đã chủ động xây dựng và tổ chức Đoàn giám sát giữa 2 kỳ họp và giám sát trước kỳ họp. Ban Pháp chế tập trung giám sát việc lãnh chỉ đạo thực hiện các chủ trương về giải quyết các vụ việc tồn đọng, nổi cộm và giải quyết các đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân; giám sát thực hiện công tác phòng chống tham nhũng tại 12 xã-TT , 8 cuộc giám sát và làm việc với các cơ quan thi hành pháp luật về công tác phòng chống tham nhũng lãng phí, thực hành tiết kiệm. Ban Kinh tế - Xã hội  triển khai 06 kế hoạch giám sát, tổ chức giám sát, thẩm định 13 lượt tại các xã-TT và 9 lượt làm việc với các cơ quan Phòng Nông nghiệp-PTNT, Phòng Lao động Thương binh Xã hội, Ban Quản lý Dự án, Phòng Tài nguyên -Môi trường, Phòng Tài chính- Kế họach, trong đó tập trung giám sát các chỉ tiêu năm 2013, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công tác quản lý, sử dụng các loại đất; công tác thu ngân sách; công tác đầu tư xây dựng cơ bản, đào tạo nghề giải quyết việc làm cho lao động phổ thông, triển khai bảo hiểm y tế cho các đối tượng; đặt tên đường trên địa bàn Thị trấn Lương Sơn, đất đai, chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giáo dục.
Ngoài ra 2 Ban HĐND huyện còn  thẩm tra các báo cáo, tờ trình của UBND huyện trình ra kỳ họp, tham gia các đợt giám sát cùng các Ban HĐND tỉnh, tham gia các cuộc họp của UBND huyện trên lĩnh vực Ban phụ trách.
Nhìn chung qua các cuộc giám sát, Thường trực HĐND Huyện, 2 ban HĐND huyện đều có thông báo kết quả giám sát và kiến nghị, đề xuất  với địa phương , cơ quan, đơn vị giám sát với UBND huyện  những vấn đề cần phải quan tâm tập trung chỉ đạo, tháo gở trước mắt những bức xúc ở địa phương đồng thời có tác động, kiến nghị cấp trên những vấn đề không thuộc thẩm quyền cấp huyện. Thông qua đó các cơ quan, đơn vị, địa phương được giám sát nâng cao hơn trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ góp phần thực hiện có kết quả NQ.HĐND đã ban hành. Nội dung giám sát phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương. Các đợt giám sát đều có kế hoạch cụ thể tạo sự chủ động cho đơn vị được giám sát chuẩn bị tốt nội dung theo kế hoạch đề ra. Qua giám sát, nắm bắt tình hình, kịp thời kiến nghị những giải pháp, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót giúp các ngành và các xã, thị trấn thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ trong năm, góp phần tích cực trong thực hiện chức năng giám sát của HĐND huyện, kịp thời phản ảnh tình hình thực tiễn đặt ra trên các lĩnh vực qua đó có đề xuất  kiến nghị với UBND huyện chỉ đạo các ngành chức năng triển khai các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của huyện , đảm bảo phục vụ tốt nội dung chương trình kỳ họp theo Luật định.
Đồng thời Thường trực HĐND, 2 Ban HĐND Phối hợp với Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện chính sách pháp luật về Bảo hiểm Y tế tại xã Phan Điền, Sông Bình và UBND huyện; giám sát tình hình khai giảng năm học 2013-2014, các khoản thu đầu năm học do phụ huynh đóng góp tại các trường Mẫu giáo, Mầm Non, Tiều học, Trung học cơ sở trên địa bàn Thị trấn Chợ Lầu; giám sát trường Phổ thông Dân tộc Nội trú về tình hình thực hiện Nghị định 61/2006/NĐ-CP về chính sách đối với giáo viên cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, Thông tư liên tịch số 109/TTLT-BTC-BGDĐT về chế độ tài chính đối với học sinh các trường PTDTNT.Phối hợp với Pháp chế HĐND tỉnh giám sát UBND huyện về công tác phòng chống tội phạm , giữ gìn trật tự an toàn xã hội và công tác đảm bảo an toàn giao thông ; công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế  một cửa, một cửa liên thông; giám sát công tác xét xử và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại  Tòa án nhân dân huyện, giám sát công tác tạm giữ ,tạm giam, quản lý Nhà tạm giữ và công tác thi  hành án hình sự  tại Công an huyện, giám sát UBND huyện về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp; công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm..Phối hợp tổ chức cho Đại biểu Quốc Hội Khóa XIII , đại biểu HĐND tỉnh TXCT trước kỳ và sau họp theo Luật định,  phân công  thành viên UBND huyện phụ trách xã-TT  và các ngành có liên quan như Bảo hiểm Xã hội, Xí nghiệp thủy Nông, Phòng Tài nguyên-Môi trường cùng tham dự TXCT để thông tin, giải thích những thắc mắc và kiến nghị của cử tri.
Nhằm cải tiến và nâng cao chất lượng kỳ họp, chất lượng tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND huyện đã ban hành quy trình tổ chức kỳ họp thường kỳ nhiệm kỳ 2011-2016, phối hợp với UBND huyện, phối hợp với Thường trực UBMT ban hành kế hoạch phối hợp tổ chức TXCT.Duy trì cuộc họp Thường trực HĐND hàng tháng với UBND, Thường trực UBMT, Trưởng, phó 2 Ban, các Tổ đại biểu và lãnh đạo Văn phòng Huyện uỷ, Văn phòng HĐND-UBND Huyện đánh giá tình hình hoạt động trong tháng, dự kiến chương trình giám sát, đề ra nhiệm vụ tháng đến,nghe các tổ phản ánh tình hình, qua đó có ý kiến chỉ đạo xem xét, giải quyết kịp thời  những bức xúc ở địa phương; Gắn với cuộc họp Thường trực HĐND huyện hàng tháng từ đầu năm đến nay tổ chức 02 phiên điều trần đối với cơ quan Công an huyện về lĩnh vực an ninh trật tự,  đối với Tòa án nhân dân huyện về kết quả thụ lý giải quyết, xét xử các loại án. Kết quả khắc phục vi phạm pháp luật trong việc giải quyết các vụ án theo kiến nghị của Viện Kiểm sát nhân dân huyện.
Tổ chức tọa đàm đánh giá thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND xã-TT, hoạt động của đại biểu, tổ đại biểu HĐND  huyện; làm việc với lãnh đạo Phòng Tư pháp, Đài Truyền thanh - Tiếp phát-Truyền hình xây dựng chuyên mục “Nhịp cầu cử tri” mỗi tuần phát sóng 3 ngày,   mỗi ngày phát 2 lần, thời lượng phát sóng mỗi lần từ 05-10 phút đọc các báo cáo trả lời ý kiến cử tri  trước và sau  kỳ họp của UBND huyện việc làm này đã được cử tri đồng thuận,  điểm mới trong trả lời ý kiến cử tri UBND huyện có giao từng phòng ban chịu trách nhiệm và phát thanh trên hệ thống truyền thanh các địa phương, thông qua đó nhằm giúp cho cử tri theo dõi giám sát việc thực hiện các nội dung đã trả lời với cử tri;

           Thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp giữa Thường trực HĐND huyện với UBND, Ban thường trực UBMTTQVN huyện và Tổ đại biểu HĐND tỉnh trong việc tổ chức các buổi tiếp xúc cử tri cho đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, huyện theo quy chế đề ra. Tại các buổi tiếp xúc, UBND huyện có phân công lãnh đạo UBND huyện và các phòng, ban tham dự để trực tiếp giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc trách nhiệm UBND huyện; Thường trực UBMTTQVN huyện phân công thành viên tham dự để theo dõi và tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri. Sau tiếp xúc cử tri, Thường trực HĐND huyện phối hợp với Tổ đại biểu HĐND tỉnh, UBND huyện, UBMTTQVN huyện họp để thống nhất phân loại nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến các cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định.
          Việc dự kiến nội dung, chương trình và thời gian các kỳ họp được thực hiện đúng thời gian và đúng với quy chế phối hợp đã ban hành, tạo điều kiện thuận lợi để UBND huyện, các ngành chủ động trong công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND. Thường trực HĐND huyện tham dự hầu hết các cuộc họp của UBND huyện theo luật và Quy chế phối hợp hoạt động giữa Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN huyện đã ban hành.

                   Nguyễn Thị Hạnh